安徽水利北方公司自2012年組建以來，著力轉變經(jīng)營方式，逐步杜絕掛靠聯(lián)營，并緊盯重點市場，順利承接并實施了琿春河綜合治理（EPC）項目，打響了參與延邊州建設的第一槍。憑借先期良好的信譽和投建一體化實力，圖們石硯化工園區(qū)PPP項目也順利收入囊中，總投資達到21.3億元，投資規(guī)模在集團現(xiàn)有34個PPP項目中高居第4位。分公司總部也正式于2018年2月由天津搬遷至長春，實現(xiàn)了經(jīng)營重心的戰(zhàn)略性轉移。

    安徽三建大連公司成立時間較早，如今更是依托大客戶戰(zhàn)略實現(xiàn)了區(qū)域項目規(guī)模的迅速擴張，在手實施項目遍布煙臺、大連、濟南、長春等多個城市，可謂多點開花。且區(qū)域分公司實現(xiàn)了財務獨立，年上繳純利潤穩(wěn)定在千萬元左右，效益市場實現(xiàn)了雙豐收。

  “要堅定不移發(fā)展區(qū)域市場，堅持走出去”。在座談會上，大家對區(qū)域發(fā)展路徑取得了一致的共識，并商定了目標路徑——一是應漸進式擴大機構規(guī)模，集中利用優(yōu)勢資源，避免戰(zhàn)線過長和資源分散；二是要深入分析和掌握區(qū)域市場行情，采取切實有效的策略和方法，找準市場入口，聚焦重點客戶；三是干好在手項目，穩(wěn)扎穩(wěn)打，逐步拓展人脈和渠道；四是利用好項目部的市場作用，強化屬地單位對標，充分了解競爭對手，促進比、學、趕、超。

    針對目前各子公司參與區(qū)域市場競爭合力不夠，業(yè)務結構單一問題，大家形成了共同的應對辦法——就是要積極拓展經(jīng)營思路，開展外埠經(jīng)營要從集團大局和整體資源角度出發(fā)，互相借鑒優(yōu)勢經(jīng)驗，活用、善用系統(tǒng)資質及有利資源，變通合作和實施方式，千方百計擴大區(qū)域市場份額。

 ※“人才是第一資源”

    外地公司發(fā)展市場雖然廣闊，可也面臨著人才資源不足、屬地化比率不夠、人才一定程度流失等制約發(fā)展的現(xiàn)實難題，其根源來自多個方面——社保無法就地繳納、遠離本埠和家庭、施工環(huán)境艱苦、歸屬感難以提高等因素。如何才能破解人力資源的瓶頸？

    在整個督查調研期間，督查組對區(qū)域機構人才培養(yǎng)問題尤其關注，并指出，人才是第一資源，要給干事的人以平臺和空間，要著力培養(yǎng)團隊型、經(jīng)營型、專業(yè)型等各個環(huán)節(jié)的人才，因才施用，發(fā)揮實效；要充分尊重人才，重用專家型人才，給予不低于領導干部的待遇保障，為企業(yè)發(fā)展保駕護航；要充分發(fā)揮基層黨組織的凝心聚力和服務保障作用，引導團隊文化建設，創(chuàng)新形式開展黨建活動，力求把家庭、工作和企業(yè)文化因地制宜加以結合，著力活躍業(yè)余生活，促使駐外人員安心工作，常褒干事之心。

    督查組還對區(qū)域分公司領導班子成員提出了要求，要拔高視野和管理層次，把項目部當作分公司來經(jīng)營，把分公司當作總公司來管理，實現(xiàn)員工同機構的共生共長，充分凝聚起共事共濟的強大合力。

    經(jīng)過多年的細心經(jīng)營，安徽三建和安徽水利區(qū)域分公司規(guī)模均已超過百人，干事創(chuàng)業(yè)思想濃厚，人心思齊，且青年職工居多，朝氣蓬勃。         

 ※“懂經(jīng)營管理，更要懂政治”

    結合從嚴管黨治黨的具體要求，集團近年來接連開展了巡視巡察、警示教育宣講、專項審計等多項檢查活動，并出臺了包括“十大廉潔風險防控”等內(nèi)容在內(nèi)的多個文件，連續(xù)四年開展“基礎管理年”活動，著力規(guī)范管理行為。外地分公司自主管理程度高，經(jīng)營環(huán)境復雜，如何堵塞漏洞、祛除積弊，更是迫在眉睫，也是本次督查調研活動的重點。這既是貫徹從嚴治黨的具體要求，也是執(zhí)行“基礎管理年”方案的重要路徑。

    督查組指出，只有保證內(nèi)部不出問題，才能站得穩(wěn)腳跟，打得贏硬仗，國企職工不能只懂經(jīng)營管理，不懂政治。要站在講政治的高度，深入練好內(nèi)功，規(guī)范操作，切實促進黨員干部職工擔當作為，敢為人先。要堅決落實從業(yè)管理的要求，強化制度執(zhí)行力，利用制度約束強化組織建設，加強作風紀律監(jiān)督，堅決避免圍獵收買行為。

    督查組指出，規(guī)范管理，也是貫徹國家“供給側結構性改革”，在企業(yè)層面落實“三去一降一補”的具體舉措。唯有制訂并扎緊制度牢籠，強化底線思維，才能使得管理行為有規(guī)可依，方能切實防范合作、安全、質量、合同等各個方面風險；要強化目標成本管控，精心編制項目策劃，有的放矢強化過程成本控制。要抓住工程建設總承包業(yè)務實施機遇，跳出舊式思維，提高總承包意識，著力強化資源整合能力。

    督查組要求，區(qū)域分公司要對督查、審計發(fā)現(xiàn)的問題深入對照，做到照單全收、即知即改、對賬銷號、舉一反三，并從子公司層面規(guī)范制度建設，通過完善體系建設補足管理漏洞和短板，切實增強防腐拒變和規(guī)范管理水平。                    

※結語

    企業(yè)管理永無止境，制度的優(yōu)劣、“內(nèi)功”的深淺決定了一個企業(yè)發(fā)展的上限。在順利完成整體上市之后，制度體系的運轉，不僅要順應市場需求，還要遵從國法黨紀，更要形成約束激勵長效機制，方能實現(xiàn)基業(yè)長青。

    在貫徹走出去戰(zhàn)略的進程中，集團及所屬各駐外單位一直堅持在競爭中學習，在學習中提高。在困難中歷練，在歷練中走向成熟。

    區(qū)域市場的發(fā)展之路，道阻且長，但行則將至。

    另注：集團紀委書記宋志華參加調研，安徽水利總經(jīng)理趙作平，安徽三建副總經(jīng)理陸勤斌，集團招標中心主任陳傳文及財務部、辦公室的同志陪同開展了此次活動。